Souci sur les ordres judiciaires

Sauf à ce que nous ayons une incompréhension sur les ordres de police justice ayant une mention du genre :

habitant de la province (peu importe qu'il y soit présent ou non), contre un étranger à la province qui y serait présent (dans ce cas, s'il est parti, le temps sera perdu et l'avis sans effet) ou à l'égard d'un dossier transmis (peu importe sa position).

Nous n'arrivons pas à "viser" des personnes habitants l'empire/la province/la ville mais qui ne sont pas de la nationalité de l'Empire. Et vu qu'ils ne sont pas étrangers à la province ils ne sont pas dans la seconde liste non plus.

Quel est ordre que tu souhaites passer exactement ? Et avec quelle fonction ?

Si tu es Commissaire de Police ou Juge, les domiciliés - y compris les étrangers à l’empire - sont dans la liste des Habitants. La liste des habitants est la première liste dans Population.

PS : si tu es Ministre, ta première liste est celle des citoyens. Les habitants étrangers devront être signalés pour apparaître dans la seconde.

Donc un étranger domicilié en ville doit être signalé dans la ville où il habite pour qu'un ministre puisse travailler sur son cas ?
Peut on le faire ?
Et pourquoi un comportement différent par rapport aux échelons inférieurs ?

Et enfin le procureur de la ville de domiciliation peut il transmettre le dossier au ministre ?

Cela semble fonctionner sur Procureur/Amende.

Peux-tu préciser quelle fonction et quel ordre exactement ? (et le perso visé si ce n'est pas confidentiel)